洛陽出臺向鎮域放權賦能意見 建立差異化轉移支付制度

河南日報 記者 石可欣 通訊員 尤杉杉

3月24日，記者獲悉，洛陽市委、市政府印發《關于放權賦能激發鎮域發展活力的意見》（以下簡稱《意見》），進一步強化鄉鎮（街道）執行主體地位，提升鄉鎮（街道）治理效能與服務水平，有效激發鎮域發展活力。

《意見》明確，堅持“依法合規、權責一致、放好用好”的原則，支持縣區結合實際，根據所轄鄉鎮（街道）的發展需求和承接能力，統籌推進縣級經濟社會管理權限的下放、承接、監管工作。

同時，鼓勵縣區依法依規對經濟較發達或城鎮化程度較高的鄉鎮，重點賦予自然資源和規劃建設、項目投資、安全生產、市場監管等方面權限；對以農業和生態保護為主的鄉鎮，重點賦予耕地保護、生態保護等方面權限；對城市區街道，重點賦予市場監管、社會治理、民生事業、文化旅游等方面權限，不斷增強鄉鎮（街道）統籌經濟社會發展的能力。

《意見》指出，堅持“條塊結合、以塊為主”，實行縣直部門派出機構屬地管理，推進鄉鎮（街道）綜合行政執法改革，構建簡約高效的鄉鎮（街道）管理體制。

《意見》進一步推動人員編制下沉，結合做好黨政機構改革“后半篇文章”、事業單位重塑性改革，統籌調配從改革中騰退出的編制資源，根據各鄉鎮（街道）區域面積、人口、經濟等實際情況，進行合理補充。

《意見》強調，縣區要探索建立與鄉鎮（街道）經濟發展成效相掛鉤的財稅激勵機制。支持縣區根據鄉鎮（街道）經濟發展水平，建立差異化轉移支付制度，加強基層財力保障，提高公共服務均等化水平，推動鄉鎮（街道）間均衡協調發展。

責編:史健 | 審核:李震 | 總監:萬軍偉

本文轉自:大河財立方