正在召開的全國兩會指出科技創新發展重點！科創板的這些人大代表、政協委員說了什么

《科創板日報》（北京，記者 郭輝）訊，2022年全國兩會正在召開，國務院總理李克強5日在政府工作報告中指出，深入實施創新驅動發展戰略，鞏固壯大實體經濟根基。推進科技創新，促進產業優化升級，突破供給約束堵點，依靠創新提高發展質量。

作為中國資本市場改革的“試驗田”、服務科技創新的“示范板”，科創板過去近三年里已然形成一股帶動科技創新、產業結構升級和經濟高質量發展的重要力量。數據顯示，科創板上市公司即將突破400家。

在全國兩會期間，來自科創板以及科創型的企業家人大代表、政協委員紛紛建言獻策，助力國家科技創新發展。

制造業：龍頭企業“保鏈穩鏈”

在制造業為代表的產業優化升級方面，今年政府工作報告提出將實施龍頭企業保鏈穩鏈工程、啟動一批產業基礎再造工程項目、著力培育“專精特新”企業。

《科創板日報》記者注意到，氫能產業的“保鏈穩鏈”已被提上兩會代表的議案。全國人大代表、天能股份董事長張天任，圍繞能源轉型、“雙碳”戰略提交4條建議。

在《科創板日報》記者此前調研發現，張家口等地已在制氫、加氫、氫能整車運營等全產業鏈布局上走出了一條路，不過仍有待形成規模優勢，以市場的“手”驅動產業深化發展。

就氫能產業鏈的進一步完善，張天任認為，只有全面擴大氫能及燃料電池的應用范圍，豐富應用場景，完善基礎設施，形成規模優勢，才能有效降低制氫用氫成本，提高技術水平，“以用促進”建強產業鏈，推動全產業鏈的成熟。

張天任建議，應盡快制訂出臺氫能產業發展規劃，完善頂層設計，引導產業健康發展；拓寬氫燃料電池示范應用的領域、行業和區域，提高工業副產氫利用率，多渠道拓寬氫能源，以更大的力度鼓勵企業開展技術創新，解決“卡脖子”難題，推動產業轉化。

科創板上市公司天能股份（699819.SH）是一家以電動輕型車動力電池業務為主的公司，目前形成了鉛蓄電池和鋰離子電池協同發展及氫燃料電池等新材料電池儲備發展的電池產品體系。而另一家科創板公司億華通（688339.SH）目前已實現氫燃料電池發動機系統的批量生產，產品在北京、張家口等地上線運營。

熱點：新能源、雙碳、醫療衛生、疫苗

今年兩會上，小米集團董事長雷軍以全國人大代表身份，提出“雙碳”及新能源汽車行業發展的建議，他同時擔任科創板公司金山辦公（688111.SH）董事。

雷軍關于新能源汽車碳足跡核算體系的建議是，要建立系統的碳足跡管理體系，全局指導新能源汽車產業低碳發展，制定新能源汽車全產業鏈碳足跡核算標準及方法。在新能源汽車大功率充電基礎設施建設的建議中，他還提出強化政策引領統籌推進大功率快充網絡規劃布局，組建國家級創新合作平臺以加強核心技術聯合攻關等。

全國政協委員、寒武紀（688256.SH）獨立董事呂紅兵在今年兩會上準備了加快建立我國碳排放權交易法律體系的提案。他提議，應依法建立國家統一監管下碳排放權交易市場架構、完善碳排放配額總量和分配制度、確認碳排放權的證券類資產的法律屬性、應建立碳排放信息披露制度等。

除新能源與“雙碳”外，不少全國人大代表、政協委員，還在醫療衛生、疫苗方面建言獻策。

寒武紀獨董呂紅兵委員另一提案是關注優化投資制度和“集采”政策方面。呂紅兵認為，未來世界競爭格局中，生命健康領域的產業競爭不但關乎生命與健康的民生問題，更關乎國家的經濟發展和社會進步，而其中生物醫藥和生物技術的創新與發展則是關鍵。

全國人大代表、圣湘生物（688289.SH）董事長戴立忠就我國醫療衛生領域現狀提出三項建議：一是將常見容易導致不孕不育等情況的生殖道感染性疾病篩查納入民生項目；二是支持醫療機構建設精準醫學中心，提升醫療機構優生優育檢測服務能力；三是完善核酸檢測技術應用相關政策，對推動先進技術在優生優育領域廣泛應用有著積極意義。

全國政協委員、康希諾（688185.SH）首席科學官朱濤兩項提案是關于“以疫苗為契機加強‘一帶一路’國家合作”以及“加快采用全新機制高效疫苗抗擊新冠”。

朱濤提議，國家應大力支持科技部門和企業積極地探索與“一帶一路”國家間建立疫苗技術轉移的合作機構，投入相應資金和人才，建立健全交流機制；同時，也建議有關部門鼓勵中國疫苗企業在“一帶一路”地區建設分廠或合作公司，并鼓勵通過研發和臨床合作，在內外兩個市場全力推進疫苗產業鏈的國際化。

從政府工作報告看今年科技創新重點

在今年“穩增長”的經濟政策總基調下，“實施創新驅動發展戰略、鞏固壯大實體經濟根基”將成為我國政府工作重點之一。

在國家整體的科技創新層面，政府工作報告中提出，要實施科技體制改革三年攻堅方案、實施基礎研究十年規劃、開展各具特色的區域創新。

“基礎研究就是科技創新的搖籃，是未來的國家競爭力”，雷軍在聽取今年政府工作報告后當即表示，為國家在基礎研究的決心和舉措深感振奮，“這是中國科研的沖鋒號，作為科技行業的代表，必將響應號召、全力以赴。”

在市場化企業創新激勵層面，政府今年將持續推進企業為主體的關鍵核心技術攻關。《科創板日報》記者注意到，此前我國已將制造業企業的研發費用加計扣除比例提升至100%，而在今年的政府工作報告提出，這一政策還延伸至了科技型中小企業。

高端裝備智能操作系統公司介方信息CEO許生告訴《科創板日報》記者，上述舉措對介方這樣處于成長期的基礎軟件企業，無論是實際支持力度還是發展引導方面，意義均非常重大。

“之前科技型中小企業加計扣除比例是75%，如果調整到100%，那么每1000萬的研發投入能夠幫助我們節稅62.5萬元，這是很可觀的。”許生說道，因為科技型企業的毛利率相對較高，把營收轉化成凈利潤的空間就更大，“這個政策背后的意義在于鼓勵我們企業不要只盯著凈利潤，而要把更多的錢投到研發上。政策實質相當于是政府把他的稅收讓出來給中小科技企業加大研發投入”。

政府工作報告還明確，面向未來的數字經濟發展方面，提出建設數字信息基礎設施、加快發展工業互聯網、培育壯大集成電路及人工智能等數字產業。

據中國信通院的最新報告，“5G+工業互聯網”的政府配套正在加速完善，全國80%以上的地區已明確工業互聯網方向的支持，并且市場化企業的產業探索熱情高漲。

全國人大代表、海爾集團董事局主席、首席執行官周云杰提出，建議以工業互聯網賦能城市數字經濟高質量發展，將工業互聯網作為串聯區域經濟轉型升級的主脈絡，支持全國重點省市先行先試，以工業互聯網構筑“數字經濟”產業底座，引導產業鏈龍頭企業與工業互聯網平臺企業共建垂直行業平臺。

此外，周云杰還建議推動開放開源形成我國工業互聯網新優勢，打造以15家雙跨平臺為核心成員的中國工業互聯網頂級開源社區。

在人工智能技術方面，全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰提交了8份建議，重點圍繞人工智能如何助力教育、醫療、養老等社會事業的發展。

本文轉自:科創板日報