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今年GDP增長5.5%的目標怎么來的?起草組專家解讀

3月5日,國務院新聞辦公室舉行吹風會,解讀政府工作報告有關情況,并答記者問。

今年發展主要預期目標是國內生產總值增長5.5%左右,結合當前復雜嚴峻的國內外經濟環境,這樣的設定有什么特殊考慮?針對上述問題,政府工作報告起草組成員、國務院研究室副主任向東說,受新冠肺炎疫情的影響,這兩年,世界上主要經濟體的增速普遍都在放緩,中國設定5.5%左右的目標首先考慮了穩就業、保民生、防風險的需要,“要擴大就業、增加收入,經濟運行一定要保持這個增速”。

今年5.5%左右目標的設定,首先考慮了穩就業保民生防風險的需要。經濟穩是基礎。經濟如果不穩,就業、收入都很難穩得住,一些風險隱患也會水落石出。今年實現5.5%左右的增長,擴大就業、增加收入就有基礎,經濟運行就能保持在合理區間。

其次,也考慮了同近兩年平均經濟增速以及“十四五”規劃目標要求相銜接。2021年我國國內生產總值比上年增長8.1%,2020~2021年兩年平均增長5.1%,綜合考慮兩年情況和“十四五”規劃目標的要求,今年的政府工作報告將增長目標設定為5.5%左右。向東說,這比較科學合理且符合現階段我國的潛在增長率,也有利于引導預期、提振信心,凝聚發展共識。

第三,正如報告所提到的,這是高基數上的中高速增長,體現了主動作為。去年我國GDP達到114.4萬億元,在這個基礎上實現5.5%的增長,相當于5年前增長7.4%、10年前增長10.5%;對應的經濟增量超過9萬億元,與世界上排第11、12位的經濟體一年的經濟總量接近。

為實現經濟增長“5.5%左右”的預期目標,今年要著重做好以下方面:

一是堅持穩字當頭、穩中求進。要把穩增長放在更加突出的位置。各地區各部門要切實擔負起穩定宏觀經濟的責任,積極推出有利于經濟穩定的政策。

二是加大宏觀政策實施力度。今年財政、貨幣、就業優先等政策力度不小,財政支出超過26萬億元,退稅減稅約2.5萬億元,貨幣政策要強化對實體經濟的支持,能夠為經濟平穩運行提供有力支撐。

三是堅定不移深化改革擴大開放促進創新,堅定實施擴大內需戰略,著力激發市場活力、增強發展內生動力。

責編:邵宇翔 | 審核:李震 | 總監:萬軍偉

本文轉自:大河財立方


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